近日,山東省科技統計分析研究中心完成《山東省縣級以上政府部門(mén)屬研究機構創(chuàng )新能力評價(jià)報告2020》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)。該項工作系山東省首次針對全省186家縣級以上政府部門(mén)屬研究機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)研究機構)創(chuàng )新能力開(kāi)展的系統評價(jià)。
《報告》從科技創(chuàng )新基礎、科技創(chuàng )新投入、科技創(chuàng )新活力、科技創(chuàng )新產(chǎn)出及科技服務(wù)與成果轉化5個(gè)一級指標,從業(yè)人員、本年收入總額、年末固定資產(chǎn)原值等21個(gè)二級指標為切入點(diǎn),構建了山東省縣級以上政府部門(mén)屬研究機構創(chuàng )新能力評價(jià)指標體系,運用指數法、功效系數法,對山東省及16市研究機構創(chuàng )新能力現狀進(jìn)行了分析與比較,并對186家研究機構各自創(chuàng )新能力情況進(jìn)行了梳理分析。
《報告》顯示,山東省研究機構創(chuàng )新能力較強,但一些問(wèn)題不容忽視。一是地域分布不均衡。59.1%的研究機構分布在濟南、青島兩市,匯聚了全省85.0%以上的人、財、物等科研投入,其他地市獲得創(chuàng )新資源有限。二是不同類(lèi)別研究機構創(chuàng )新能力差距較大。在科技創(chuàng )新投入和科技創(chuàng )新產(chǎn)出兩方面,創(chuàng )新能力綜合實(shí)力較強的一類(lèi)研究機構,均占全省一半左右;創(chuàng )新能力綜合實(shí)力較弱的三類(lèi)研究機構,僅占全省1/5左右。三是研究機構科技成果轉化制度有待健全。超過(guò)五成的研究機構未對《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》明確實(shí)施細則并加以落實(shí);且在科技成果轉化過(guò)程中,與社會(huì )科技服務(wù)第三方開(kāi)展科技成果轉化合作不足,社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量支持不夠。
《報告》指出,在推進(jìn)山東省研究機構創(chuàng )新能力發(fā)展過(guò)程中,一要發(fā)揮研究機構面向社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵共性問(wèn)題集中攻關(guān)的創(chuàng )新作用,促進(jìn)研究機構之間協(xié)同創(chuàng )新。二要健全研究機構科技服務(wù)與成果轉化的制度建設,充分引入社會(huì )資源推動(dòng)成果轉化。三要因勢利導,推動(dòng)研究機構與所在地經(jīng)濟發(fā)展深度融合。