各全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )，各省、自治區、直轄市、副省級城市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié)：

《中國科協(xié)2020年服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)中國科協(xié)2020年第十一次黨組會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

中國科協(xié)辦公廳

2020年4月8日

（聯(lián)系人：朱立達010-68571874  鄒  超010-68517798）

中國科協(xié)2020年服務(wù)科技經(jīng)濟

融合發(fā)展行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮科協(xié)系統人才智力和組織網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)復工達產(chǎn)、培育經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)、壯大發(fā)展新動(dòng)能，中國科協(xié)組織實(shí)施2020年服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展行動(dòng)。

一、總體要求

堅持以習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的重要講話(huà)精神為指引，以促進(jìn)科技經(jīng)濟深度融合為目標，會(huì )地合作、上下聯(lián)動(dòng)，資源整合、重心下移，以地級市為重點(diǎn)，匯聚國內外創(chuàng )新資源，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮化與鄉村振興協(xié)調共進(jìn)，助力地方經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

按照合作發(fā)展、開(kāi)放協(xié)同的原則，打造“科創(chuàng )中國”服務(wù)品牌，開(kāi)通科技經(jīng)濟融通平臺，組織百個(gè)“科技服務(wù)團”“科技服務(wù)隊”，與地方共建百座技術(shù)創(chuàng )新樞紐城市，組織千家學(xué)會(huì )深入萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展科技志愿服務(wù)，舉辦千場(chǎng)人才技術(shù)培訓，組織百場(chǎng)國際技術(shù)貿易活動(dòng)和百場(chǎng)科技決策咨詢(xún)活動(dòng)，把創(chuàng )新要素引向國內、引向基層、引向企業(yè)，幫助地方提升產(chǎn)業(yè)競爭力和技術(shù)創(chuàng )新力，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1．打造“科創(chuàng )中國”科技經(jīng)濟融通平臺。聯(lián)合各類(lèi)創(chuàng )新主體，共建共享集政產(chǎn)學(xué)研用金于一體、創(chuàng )新要素供需雙方直接對接的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，匯聚海內外創(chuàng )新資源和中小企業(yè)技術(shù)需求，積累形成開(kāi)放式、演進(jìn)型“問(wèn)題庫”“成果庫”“人才庫”。與地方政府合作，遴選若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展“技術(shù)路演”，構建線(xiàn)上線(xiàn)下渠道融通的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)項目轉移和成果轉化。

2．共建“科創(chuàng )中國”創(chuàng )新樞紐城市。與地方政府合作，共建百座創(chuàng )新要素供需對接樞紐城市，推動(dòng)創(chuàng )新資源聚匯。在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區域共建技術(shù)交易服務(wù)中心，發(fā)展國際技術(shù)交易聯(lián)盟，打造適應科技與產(chǎn)業(yè)加速變革的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。支持地市創(chuàng )新和科普資源下沉，探索科技志愿服務(wù)與黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心融合機制，建設新時(shí)代“科技工作者之家”，踐行科技為民，推動(dòng)科技、人才“上山下鄉”，助力脫貧攻堅和鄉村振興。

3．推動(dòng)“科創(chuàng )中國”科技志愿服務(wù)。全國學(xué)會(huì )組建國家級“科技服務(wù)團”，省級科協(xié)組建區域性“科技服務(wù)隊”，各類(lèi)企業(yè)和科技園區科協(xié)組建行業(yè)型“技術(shù)經(jīng)理人團隊”，圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求開(kāi)展科技志愿服務(wù)。在15個(gè)左右?。▍^、市）開(kāi)展需求調研，遴選10個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向百座地級市，組織千家學(xué)會(huì )深入萬(wàn)家企業(yè)，年底前實(shí)現對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全覆蓋。

4．組織“科創(chuàng )中國”人才技術(shù)培訓。全國學(xué)會(huì )、省級科協(xié)圍繞數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展和國家城鎮化戰略，服務(wù)地方引才引智引技。針對產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化和新型基礎設施建設中的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，提供解決方案; 開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)培訓，推動(dòng)群眾性技術(shù)創(chuàng )新; 支持創(chuàng )新團隊與企業(yè)共建專(zhuān)家工作站，開(kāi)展訂單式服務(wù)。發(fā)揮頂尖科學(xué)家論壇、青年科學(xué)家峰會(huì )、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成果交易會(huì )等品牌活動(dòng)的示范作用，舉辦千場(chǎng)人才培訓和技術(shù)推廣活動(dòng)。

5．集聚“科創(chuàng )中國”海外智力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。結合地市需求，新建一批海智基地和海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地。建立面向全球的“技貿通”國際技術(shù)交易促進(jìn)協(xié)作機制，吸納各地優(yōu)秀技術(shù)轉移服務(wù)機構、國際技術(shù)轉移經(jīng)理人，構建以城市為載體的國際技術(shù)交易服務(wù)“微循環(huán)”體系。開(kāi)展“海外人才中國行”活動(dòng)，支持國內企業(yè)與海外創(chuàng )新團隊共建科研工作站。組織百場(chǎng)國際技術(shù)貿易和交流活動(dòng)，吸引千家海外機構、萬(wàn)名海外人才參與。

6．開(kāi)展“科創(chuàng )中國”科技決策咨詢(xún)。聚焦數字經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)需求常態(tài)化調查機制，開(kāi)展技術(shù)預見(jiàn)，研判關(guān)鍵技術(shù)路線(xiàn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方向，為新型基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化提供決策參考。聚焦城鎮化發(fā)展對科技和公共治理帶來(lái)的機遇和挑戰，圍繞科技服務(wù)民生、科技助力城市建設和鄉村振興開(kāi)展決策咨詢(xún)。組織百場(chǎng)服務(wù)地方創(chuàng )新發(fā)展的建言獻策活動(dòng)。

四、進(jìn)度安排

4月上旬，印發(fā)通知。4月底，遴選首批試點(diǎn)地市。5月，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。10月底，交流首批試點(diǎn)經(jīng)驗，啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作。12月底，開(kāi)展試點(diǎn)工作總結，制定明年工作計劃。

五、實(shí)施保障

——加強組織領(lǐng)導。中國科協(xié)成立領(lǐng)導小組，辦公室設在學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)部。全國學(xué)會(huì )成立專(zhuān)項工作組，組建科技服務(wù)團，下沉服務(wù)地市。省級科協(xié)會(huì )同有關(guān)地市成立協(xié)調機構，協(xié)同推進(jìn)工作。

——深化會(huì )地合作。中國科協(xié)與相關(guān)?。▍^、市）簽訂會(huì )?。▍^、市）合作協(xié)議。省級科協(xié)加強統籌，推進(jìn)協(xié)議落地實(shí)施。以地級市為中心，創(chuàng )新合作模式，努力形成長(cháng)效機制。

——堅持試點(diǎn)先行。會(huì )同相關(guān)?。▍^、市）黨委政府，按照省級為統籌、地市為重心原則，選擇一批試點(diǎn)城市，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需對接服務(wù)，探索因地、因產(chǎn)、因企制宜的服務(wù)模式和運行方式。

——強化過(guò)程管理。中國科協(xié)設立專(zhuān)項經(jīng)費支持平臺建設、科技服務(wù)團活動(dòng)等“科創(chuàng )中國”品牌建設，實(shí)施項目化管理、工程化推進(jìn)。加強節點(diǎn)控制和績(jì)效考核，強化閉環(huán)管理，確保項目執行效果。