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現將《濟南市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2020-2022年）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

濟南市人民政府

2020年3月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濟南市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃

（2020-2022年）

為充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的創(chuàng )新引領(lǐng)作用，加快工業(yè)化與信息化深度融合，打造先進(jìn)制造業(yè)和數字經(jīng)濟發(fā)展新引擎，根據國家和省有關(guān)部署要求，結合我市實(shí)際，制訂本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國發(fā)展戰略，全面實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“2+6+N”戰略，圍繞推動(dòng)兩化深度融合的總體要求，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)化供給、體系化應用、融合性賦能、上云上平臺、立體化安全、全方位服務(wù)六位一體的發(fā)展任務(wù)，開(kāi)展N項行動(dòng)，持續推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現倍增效應，率先打造國內領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展示范高地，推動(dòng)我市先進(jìn)制造業(yè)和數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為建設創(chuàng )新制造強市和智能經(jīng)濟強市提供新動(dòng)能。

（二）發(fā)展目標。到2022年年底，我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展水平位居全國前列，形成立足山東、輻射全國的先進(jìn)制造業(yè)和數字經(jīng)濟發(fā)展新高地，城市產(chǎn)業(yè)能級大幅提升。

——打造國內領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。先進(jìn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施和多層次系統化平臺體系基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給體系完善。建成1-2個(gè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺，培育10個(gè)以上具備行業(yè)、區域競爭力的企業(yè)級平臺，率先建成國內領(lǐng)先的分級分類(lèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案資源池。

——構建國內一流的應用示范體系。形成涵蓋特定場(chǎng)景、特定行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的“點(diǎn)-線(xiàn)-面”結合的應用示范體系。打造60個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范項目，培育1-2個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng )國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。

——創(chuàng )新先進(jìn)技術(shù)多模態(tài)融合的發(fā)展模式。推動(dòng)5G、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，培育60個(gè)以上新技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合示范項目。

——持續深化企業(yè)上云上平臺。不斷加大對企業(yè)上云的支持力度，提升上云應用效益，精準高效推動(dòng)企業(yè)上云上平臺。

——建設立體化安全保障體系。打造涵蓋體系管理、公共服務(wù)和態(tài)勢感知的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度和公共服務(wù)體系。

——形成多維多元的公共服務(wù)體系。建成集宣傳推廣、展示體驗、人才培養、交流合作等于一體的多元化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好生態(tài)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）壯大多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。支持開(kāi)展新型網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，構建跨行業(yè)跨領(lǐng)域創(chuàng )新引領(lǐng)、特定行業(yè)特定區域協(xié)同發(fā)展的平臺體系。建設涵蓋國內優(yōu)秀供應商的分級分類(lèi)解決方案資源池，推動(dòng)各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)商協(xié)作發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施以下行動(dòng)：

1.基礎設施升級行動(dòng)。加快支持5G通信基礎設施建設，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。鼓勵龍頭企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)、電信運營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深化合作，建設本行業(yè)標識解析二級節點(diǎn)。支持企業(yè)率先應用IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )（PON）、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò )（SDN）等新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，提升工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通水平。對上線(xiàn)運營(yíng)的標識解析二級節點(diǎn)，參照市網(wǎng)絡(luò )化改造項目扶持政策給予支持。每年評選10家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內網(wǎng)改造標桿項目，給予資金支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦）

2.平臺體系培育行動(dòng)。鼓勵行業(yè)平臺向跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺發(fā)展，大力支持國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺發(fā)展，引導支持龍頭企業(yè)建設特定行業(yè)平臺。支持國家級平臺落戶(hù)濟南，立足產(chǎn)業(yè)聚集區和工業(yè)園區建設特定區域平臺。支持開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測試平臺建設，并根據平臺服務(wù)能力給予資金支持。對國家、省級跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺，市級給予配套支持。對重點(diǎn)平臺引進(jìn)事項，采取“一事一議”方式給予支持。每年評選3個(gè)以上市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并優(yōu)先推薦參評國家、省重點(diǎn)平臺項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

3.研發(fā)能力提升行動(dòng)。加快提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新研發(fā)能力，支持校企聯(lián)合開(kāi)展智能化裝備、工業(yè)協(xié)議解析、邊緣計算系統、工業(yè)無(wú)線(xiàn)通信、工業(yè)大數據分析、工業(yè)安全防護等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，開(kāi)發(fā)一批面向生產(chǎn)流程優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量分析、設備預測性維護、供應鏈協(xié)同等應用場(chǎng)景的工業(yè)軟件。建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗室、應用創(chuàng )新中心等創(chuàng )新研究機構，開(kāi)展技術(shù)試驗、模式驗證、產(chǎn)品孵化與推廣等工作。評選出一批具有自主知識產(chǎn)權、先進(jìn)技術(shù)水平和應用推廣效益顯著(zhù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品，并按照研發(fā)投入給予一定獎勵。引進(jìn)一批國內外頂尖人才、團隊，培育一批省、市級研發(fā)機構，并給予一定資金支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

4.分級分類(lèi)供給資源池建設行動(dòng)。率先開(kāi)展分級分類(lèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池建設，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺解決方案分級分類(lèi)管理辦法。面向全國征集服務(wù)濟南的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應商、解決方案及工業(yè)APP，從優(yōu)遴選一批給予獎勵，并定期予以公示。組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案對接活動(dòng)，加快推動(dòng)解決方案應用普及。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）打造點(diǎn)-線(xiàn)-面工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范體系。圍繞智能化生產(chǎn)、數字化管理、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等典型場(chǎng)景，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿項目。圍繞高端裝備、電子信息、高端化工、精品鋼、先進(jìn)材料等重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展一批復制性強、經(jīng)濟效益顯著(zhù)的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范項目。圍繞產(chǎn)業(yè)集群和園區，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范基地，帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級。重點(diǎn)實(shí)施以下行動(dòng)：

5.應用示范拓展行動(dòng)。積極支持企業(yè)開(kāi)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)管理、運維服務(wù)，支持企業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”新模式、新方法探索，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)降本增效。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地評價(jià)方法，支持產(chǎn)業(yè)集群等建設區域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開(kāi)展在線(xiàn)協(xié)同設計、安全集中監控、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同生產(chǎn)等應用示范，帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞企業(yè)基礎能力、戰略組織、產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)運營(yíng)和商業(yè)模式等方面，開(kāi)展企業(yè)應用水平測評，定期發(fā)布測評成果。每年評選20家以上市級應用示范企業(yè)、20個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范項目、1-2家市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，開(kāi)展企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用成熟度評估工作，按規定給予資金支持，并優(yōu)先推薦參評國家、省級應用示范項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委、市財政局）

（三）完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展體系。開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”融合行動(dòng)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+區塊鏈、標識節點(diǎn)+行業(yè)等融合應用示范，培育一批融合型應用系統集成商，形成新技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的示范帶動(dòng)效應。重點(diǎn)實(shí)施以下行動(dòng)：

6.“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+新技術(shù)”融合行動(dòng)。鼓勵支持企業(yè)開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+5G”行動(dòng)，推廣開(kāi)展設備遠程診斷、設備自主運維、高清視頻監控、AGV自動(dòng)調度、無(wú)人駕駛等智能工廠(chǎng)應用與試點(diǎn)。支持企業(yè)開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”行動(dòng)，深化智能一體化管理、風(fēng)險監測預警、工藝流程優(yōu)化、供應鏈集成優(yōu)化、機器視覺(jué)檢測、產(chǎn)品良率優(yōu)化等應用。支持企業(yè)開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+區塊鏈”行動(dòng)，推動(dòng)基于區塊鏈的質(zhì)量鏈、全流程質(zhì)量追溯、數字保險箱可信服務(wù)等應用推廣，探索基于區塊鏈的供應鏈金融、數據安全和數據資產(chǎn)管理等應用。每年支持10個(gè)以上融合應用示范標桿項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦）

7.“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”融合行動(dòng)。組織開(kāi)展標識解析二級節點(diǎn)應用供需對接，推動(dòng)標識節點(diǎn)建設企業(yè)聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域交流對接，支持龍頭企業(yè)率先開(kāi)展二級節點(diǎn)注冊和行業(yè)領(lǐng)域解析應用。每年支持10個(gè)以上行業(yè)融合應用示范標桿項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（四）深化企業(yè)上云上平臺。落實(shí)國家、省關(guān)于企業(yè)上云的部署要求，加速推進(jìn)企業(yè)上云上平臺。引導支持企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化、定制化上云，提升企業(yè)上云上平臺應用效果，培育上云上平臺新模式新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)實(shí)施以下行動(dòng)：

8.上云上平臺深化行動(dòng)。著(zhù)力完善服務(wù)保障措施，繼續實(shí)施《濟南市“企業(yè)上云”行動(dòng)計劃（2017-2019年）》（濟政字〔2017〕39號）中的財政支持政策和推進(jìn)機制，深化推進(jìn)企業(yè)上云上平臺工作，培育一批云化管理、云化運維、云化服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（五）構建多方協(xié)同的安全保障體系。建立完善職責明確、機制清晰的政府、企業(yè)多級安全管理制度，依托安全公共服務(wù)平臺開(kāi)展安全風(fēng)險監測、預警、處置及安全培訓公共服務(wù)，全面提升政府、企業(yè)的安全保障能力。重點(diǎn)實(shí)施以下行動(dòng)：

9.安全體系建設行動(dòng)。健全政府和企業(yè)安全管理制度，明確企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全責任部門(mén)和責任人，健全系統風(fēng)險評估、安全審計、安全事件報告和問(wèn)責等制度，以及監督檢查、信息共享通報、應急處置等管理制度。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、服務(wù)商安全“白名單”，定期開(kāi)展監督檢查和動(dòng)態(tài)調整。推動(dòng)企業(yè)接入山東省安全態(tài)勢感知平臺。面向政府機構、企業(yè)組織開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全專(zhuān)題培訓。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦）

（六）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系。注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構作用，組織開(kāi)展峰會(huì )、論壇、對接會(huì )等宣傳推廣活動(dòng)，開(kāi)展人才交流與培訓，持續完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)保障體系。重點(diǎn)實(shí)施以下行動(dòng)：

10.產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設行動(dòng)。積極支持協(xié)會(huì )、聯(lián)盟等行業(yè)機構開(kāi)展供需對接、峰會(huì )、論壇、競賽等活動(dòng)，支持企業(yè)、院所、第三方機構與政府合作建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗中心，并根據規模給予一定資金支持，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展良好環(huán)境。支持有實(shí)力的企業(yè)和機構建設或引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，開(kāi)展平臺應用專(zhuān)項培訓，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺獲得國家、省認定的，按規定給予資金支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市投資促進(jìn)局）

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。完善市大數據與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班機構設置，下設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作組，統籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工作。制定重點(diǎn)任務(wù)分工表，協(xié)調保障全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)任務(wù)和重大項目落地。強化省、市、區協(xié)調聯(lián)動(dòng)，探索發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范新模式、新經(jīng)驗。組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家委員會(huì )，加強與國家頂級智庫合作，支撐我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

（二）深化政策支持。繼續保留“企業(yè)上云”專(zhuān)項引導資金，三年內每年設置2000萬(wàn)元，其他相關(guān)支持資金從我市先進(jìn)制造業(yè)和數字經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項中列支。鼓勵支持本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與第三方單位聯(lián)合申報國家和省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大項目，積極爭取國家和省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大項目資金支持。引導各類(lèi)資本參與本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。

（三）加強人才支撐。充分發(fā)揮人才引進(jìn)政策作用，用好各類(lèi)引才引智平臺，吸引國內外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端領(lǐng)軍人才和管理團隊。鼓勵龍頭骨干企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展多層次、多學(xué)科、多形式合作，培養跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的復合型人才，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)團隊和人才支撐體系。

（四）加大宣傳力度。全力支持舉辦工業(yè)智能大賽、工業(yè)大數據競賽、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì )等國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)，提升我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)影響力。綜合利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等，廣泛深入宣傳我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和取得的成果，營(yíng)造有利于我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展的良好氛圍。