各區縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：
《濟南市社會(huì )化招商獎勵辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
濟南市人民政府辦公廳
2019年8月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
濟南市社會(huì )化招商獎勵辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（魯政發(fā)〔2018〕21號）精神，進(jìn)一步調動(dòng)社會(huì )各界參與招商引資工作的積極性和主動(dòng)性，為我市引薦更多高端高質(zhì)高效項目，推進(jìn)十大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打造“四個(gè)中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 對引薦投資項目到本市行政區域，并為項目落地作出實(shí)質(zhì)性貢獻的引薦人進(jìn)行獎勵。引薦人可以是企業(yè)、社會(huì )組織等法人和自然人（國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員、項目投資利益相關(guān)方除外）。引薦人由項目方和區縣共同認定，每個(gè)項目只認定唯一引薦人。
第三條 本辦法所稱(chēng)投資項目，是指市域外法人或自然人自2019年1月1日起在我市投資的項目。
第四條 引薦人引薦投資項目，按照下列標準進(jìn)行獎勵：
（一）內資項目按照實(shí)際到位資金的5‰給予獎勵。內資項目須是市域外的投資人到我市投資的實(shí)體經(jīng)濟項目，且屬于我市重點(diǎn)發(fā)展的大數據與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫藥、先進(jìn)材料、現代物流產(chǎn)業(yè)，合同投資額1億元人民幣及以上，并通過(guò)我市“雙招雙引”考核系統審核。
（二）外資項目以按照統計制度統計的實(shí)際到賬外資（以銀行進(jìn)賬單日匯率折算為人民幣計數）的6‰給予獎勵。外資項目投資總額須在500萬(wàn)美元及以上（房地產(chǎn)項目除外）。世界500強企業(yè)（以《財富》雜志最新年度排名為準）的外商直接投資項目，投資規模不限，給予引薦人50萬(wàn)元人民幣的額外獎勵。合資項目可由引薦人自行選擇申報方式。
（三）對經(jīng)評審認定的新引進(jìn)總部企業(yè)的引薦人，給予一次性引薦獎勵資金。其中，世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強（以中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )最新年度發(fā)布為準）在我市設立的總部，給予500萬(wàn)元引薦獎勵資金，區域總部或功能總部，給予200萬(wàn)元引薦獎勵資金；中國民營(yíng)企業(yè)500強（以中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )最新年度發(fā)布為準）在我市設立的總部，給予200萬(wàn)元引薦獎勵資金；中央企業(yè)一級子公司、區域總部或功能總部，給予100萬(wàn)元引薦獎勵資金；符合條件的其他總部企業(yè)，給予50萬(wàn)元引薦獎勵資金。
（四）對引進(jìn)注冊地和稅收戶(hù)管地均在我市并經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準設立的金融機構的引薦人給予一次性獎勵。其中，對引進(jìn)全國性法人金融機構總部的引薦人，給予500萬(wàn)元引薦獎勵資金；對引進(jìn)區域金融總部機構，以及法人金融機構的職能總部、運營(yíng)總部、后臺服務(wù)中心的引薦人，給予200萬(wàn)元引薦獎勵資金；對引進(jìn)股權投資類(lèi)企業(yè)（在發(fā)改部門(mén)或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行登記備案管理）的引薦人，按照市域外資金實(shí)際到位資金額的1‰給予獎勵；引進(jìn)項目已在境內主板及境外主要交易場(chǎng)所上市的，給予引薦人50萬(wàn)元額外獎勵；引進(jìn)項目已在新三板掛牌的，給予引薦人20萬(wàn)元額外獎勵。
（五）對推薦高層次人才（團隊）來(lái)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機構、社會(huì )組織和個(gè)人，按照我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進(jìn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施細則（試行）》（濟人才辦發(fā)〔2018〕1號）規定執行。
（六）對引進(jìn)高等院校、高端研發(fā)機構以及新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)項目的引薦人，“一事一議”給予獎勵。
（七）對符合本條（一）（二）項規定，落戶(hù)到平陰縣、商河縣的項目，在原有獎勵的基礎上，提高1‰給予引薦人獎勵。
按照就高不重復原則，每個(gè)項目的引薦獎勵資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣。
第五條 引薦獎勵資金兌現原則：
（一）引薦獎勵資金每年度申報一次，次年兌現上一年度獎勵。
（二）首次申報的，實(shí)際到位資金或實(shí)際到賬外資須達到合同投資額的10%，按照截至申報年度累計到位資金測算申報獎勵資金數額；再次申報的，按照新增到位資金測算引薦獎勵資金數額。每個(gè)項目的申報有效期為3年，再次申報時(shí)超出本辦法有效期的，可繼續參照執行。
（三）項目合同期外到位的資金和合同外的增資均不屬于獎勵范圍。
第六條 引薦獎勵資金由市、區縣兩級財政按照5∶5的比例共同分擔，平陰縣、商河縣項目提高的1‰部分，由市級財政承擔。
第七條 申報流程：
（一）登記。區縣投資促進(jìn)職能部門(mén)應在項目接洽環(huán)節，及時(shí)登記項目引薦人信息，并報市投資促進(jìn)部門(mén)。
（二）備案。區縣投資促進(jìn)職能部門(mén)應在項目公司（實(shí)體）注冊登記后90天內，協(xié)助引薦人完成項目備案登記，并于10日內報市投資促進(jìn)部門(mén)。
備案材料包括：1.濟南市社會(huì )化招商引薦人備案登記表（一式五份，詳見(jiàn)附件1）；2.引薦人社會(huì )統一信用代碼證書(shū)復印件或有效身份證明復印件。
（三）申報。每年上半年，由市投資促進(jìn)部門(mén)牽頭組織申報,發(fā)布申報通知。涉及高層次人才（團隊）引薦人的申報兌現，由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責組織。
申報材料：1.濟南市社會(huì )化招商引薦獎勵資金申請書(shū)（一式五份，詳見(jiàn)附件2）；2.項目市外股東證明（營(yíng)業(yè)執照或股權架構，市外股東為自然人的，需提供自然人身份證復印件）；3.項目投資規模證明（簽約合同或項目立項文件復印件）；4.落地企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照、項目批準文件復印件；5.項目實(shí)際到位資金證明（銀行進(jìn)賬單、股東出資證明書(shū)、驗資報告等合法有效的證明材料）。
其他材料：1.引薦新引進(jìn)總部企業(yè)的，還需提供市發(fā)展改革部門(mén)出具的總部企業(yè)認定意見(jiàn)或有關(guān)證明材料；2.引薦經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準設立的各類(lèi)金融機構的，還須提供營(yíng)業(yè)執照復印件、金融許可證復印件、批復文件復印件、入資證明或驗資報告復印件、發(fā)展改革部門(mén)或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )備案證明材料、成功上市或新三板掛牌的有效證明材料。3.引薦高等院校、高端研發(fā)機構以及新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)項目的，還需提供相關(guān)正式認定文件、資格證明等材料。
（四）初審。項目所在區縣投資促進(jìn)職能部門(mén)對申報材料真實(shí)性、合規性進(jìn)行審核，并由區縣政府出具意見(jiàn)后，報市投資促進(jìn)部門(mén)。涉及“一事一議”項目，由市投資促進(jìn)部門(mén)會(huì )同市教育部門(mén)、科技部門(mén)及新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)項目行業(yè)主管部門(mén)共同評估后，提請市政府常務(wù)會(huì )議研究確定獎勵金額、方式等事項。
（五）復核。市投資促進(jìn)部門(mén)委托第三方機構對全部申報材料進(jìn)行復核，復核結果在濟南市投資促進(jìn)局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。市投資促進(jìn)部門(mén)依據公示結果聯(lián)合市財政部門(mén)行文，報市政府審批。
（六）資金撥付。市政府批準后，市財政部門(mén)將市級資金按照國庫集中支付制度規定及時(shí)撥付項目所在區縣財政部門(mén)，區縣財政部門(mén)及時(shí)將市級財政獎勵資金和區縣配套獎勵資金一并足額撥付給引薦人。獎金收入的應納稅款由引薦人依法繳納。
第八條 引薦人已按委托招商協(xié)議獲得傭金的，不再給予獎勵。對采取不正當手段騙取引薦獎勵資金的，由區縣協(xié)同有關(guān)部門(mén)追回，并依法依規追究相關(guān)人員責任;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年?！稘鲜猩鐣?huì )化招商獎勵辦法（試行）》（濟政辦發(fā)〔2017〕5號）同時(shí)廢止。
第十條 本辦法由市投資促進(jìn)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責解釋。
2.濟南市社會(huì )化招商引薦獎勵資金申請書(shū)
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