各市人力資源社會(huì )保障局,省直各部門(mén)(單位),各大企業(yè),各高等院校:
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于繼續實(shí)行政府特殊津貼制度的通知》(中發(fā)〔2011〕12號)和人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于開(kāi)展2020年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》(人社部函〔2020〕12號)要求,結合我省實(shí)際,現就做好2020年享受政府特殊津貼人員推薦選拔工作有關(guān)事項通知如下:
一、推薦選拔范圍
推薦人選須為我省企事業(yè)單位和其他組織(不含中央駐魯單位)中專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能崗位上工作的在職人員。黨、政、群機關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員,企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導及其他在管理崗位上工作的人員,除中國科學(xué)院院士和中國工程院院士外,不在推薦范圍。已享受政府特殊津貼人員,不再重復申報。2019年度省有突出貢獻的中青年專(zhuān)家人選,獲得國家和省有突出貢獻的中青年專(zhuān)家或其他省部級以上榮譽(yù)稱(chēng)號后,沒(méi)有新的重大業(yè)績(jì)、貢獻的,原則上不再推薦。
二、推薦選拔條件
享受政府特殊津貼人員應具有中國國籍,熱愛(ài)祖國,遵紀守法,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,模范履行崗位職責,為社會(huì )主義現代化建設事業(yè)努力工作。
(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作,近5年取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jì)、成果和貢獻突出,并得到本地區、本系統同行專(zhuān)家的認可,一般應具有副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),并具備下列條件之一:
1.在自然科學(xué)研究中,學(xué)術(shù)造詣高深,對學(xué)科建設、人才培養、事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻,是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人;或者研究成果有開(kāi)創(chuàng )性和重大科學(xué)價(jià)值,得到國內外同行專(zhuān)家公認,達到國內領(lǐng)先水平。
2.在技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng )造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題;或者長(cháng)期工作在工農業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線(xiàn),有重大技術(shù)突破,推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟發(fā)展;或者在技術(shù)成果轉化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中業(yè)績(jì)突出,產(chǎn)生了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
3.長(cháng)期工作在醫療衛生工作第一線(xiàn),醫術(shù)高超,治療疑難、危重病癥成績(jì)突出;或者在較大范圍多次有效地預防、控制、消除疾病,社會(huì )影響大,業(yè)績(jì)?yōu)橥兴J。
4.在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),為解決國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題提供基礎性、前瞻性、戰略性的科學(xué)理論依據,具有特殊貢獻。
5.在哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究中,成績(jì)卓著(zhù),對社會(huì )發(fā)展和學(xué)科建設作出突出貢獻,是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人。
6.在宣傳文化領(lǐng)域,成績(jì)卓著(zhù),對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、精神文明建設、學(xué)科建設、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng )新和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出突出貢獻,是本領(lǐng)域的帶頭人。
7.長(cháng)期工作在教育、教學(xué)、教練執訓工作第一線(xiàn),對學(xué)科建設、人才培養、教育教學(xué)改革發(fā)揮了重大作用,具有國際領(lǐng)先的教育教學(xué)理念、堅實(shí)的學(xué)科教學(xué)理論基礎和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗,在所從事的學(xué)科教學(xué)和教練執訓領(lǐng)域中,能力和水平處于全國領(lǐng)先地位,起到帶頭和示范作用,為同行所公認。
8.在其他行業(yè)、領(lǐng)域為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生建設作出突出貢獻。
(二)高技能人才。長(cháng)期工作在生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線(xiàn),技藝精湛,貢獻突出,一般應具有高級技師(一級)職業(yè)資格或相應職業(yè)技能等級,并具備下列條件之一:
1.獲得過(guò)中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國勞動(dòng)模范、全國五一勞動(dòng)獎?wù)碌葮s譽(yù)稱(chēng)號,業(yè)績(jì)突出,影響廣泛。
2.在技術(shù)革新、技術(shù)改造上有重大貢獻,獲得過(guò)省部級以上科技進(jìn)步獎、國家專(zhuān)利等。
3.在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新,在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認。
4.在促進(jìn)科技成果轉化、推廣應用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣等方面作出突出貢獻,取得重大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
5.在本職業(yè)(工種)中具有絕招絕技,在國際國內同類(lèi)職業(yè)(工種)中產(chǎn)生重要影響。
6.有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,能夠解決生產(chǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)或關(guān)鍵性操作技術(shù)問(wèn)題。
7.在國際上獲得有影響的技能大賽、技術(shù)比武等獎項,為國家爭得榮譽(yù)。
8.在培養技能人才和傳授技藝等方面成績(jì)突出,在國內、行業(yè)內有較大影響。
三、推薦選拔數量
人力資源社會(huì )保障部下達我省的推薦指標共120名(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才指標108名,高技能人才指標12名),其中,濟南、青島2市按照人社部單獨下達的指標數分別組織選拔11名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,1名高技能人才;其他推薦單位按以下名額推薦人選,沒(méi)有符合相應條件人選的不推薦。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才名額不得混用。
(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才名額
1.煙臺、濰坊、臨沂、菏澤4市可推薦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3名,其他市2名;省衛生健康委、山東第一醫科大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)可推薦2名;其他推薦單位可推薦1名。
2.符合條件的“百千萬(wàn)人才工程”國家級人選可根據人事管理權限按程序推薦,不占推薦名額。
3.對可享受省委省政府《關(guān)于為新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員辦好十二件實(shí)事的通知》中全部政策的醫務(wù)人員名額單列。各市(濟南、青島自行確定選拔數量,除外)可推薦1名;省衛生健康委可推薦2名,山東第一醫科大學(xué)可推薦3名;其他推薦單位可推薦1名。
(二)高技能人才名額
各市(濟南、青島除外)、各省管?chē)写笃髽I(yè)可推薦高技能人才1名。
四、推薦選拔程序
推薦選拔工作堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照隸屬關(guān)系自下而上、逐級向上推薦。省屬高等院校、省直屬事業(yè)單位、省管大企業(yè)可直接推薦;省直部門(mén)所屬或管理的企事業(yè)單位,由其主管部門(mén)推薦;各市及縣(市、區)所屬企業(yè)、事業(yè)單位,以及非公有制單位的人選,由所在市人力資源社會(huì )保障局組織推薦。推薦過(guò)程中,要根據疫情防控態(tài)勢酌情采用函評、通訊評審、會(huì )評等方式組織同行專(zhuān)家評議,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)家評議或專(zhuān)家評議沒(méi)有通過(guò)的,不得作為推薦人選。推薦人選須按專(zhuān)家評議結果排序,并在上報前,將擬推薦人選(涉密人員除外)名單、排序及《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表》等材料,采取在顯要位置張貼公示公告、單位網(wǎng)站公示或內部局域網(wǎng)公示等2種以上易于周知的方式,在擬推薦人選所在單位、推薦單位同時(shí)公示5個(gè)工作日,無(wú)異議后方可上報。
省人力資源社會(huì )保障廳將根據選拔條件,組織專(zhuān)家評審委員會(huì )對推薦人選進(jìn)行評議推薦,確定擬上報人選。濟南、青島2市的選拔工作單獨開(kāi)展,確定的擬上報人選須報省人力資源社會(huì )保障廳一并公示。公示無(wú)異議的,報省政府審定后向人力資源社會(huì )保障部推薦。
五、材料報送
(一)綜合報告的PDF掃描件。內容包括人選推薦情況、專(zhuān)家評議情況、公示情況(包括公示時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內容、結果,以及網(wǎng)上公示的截圖和張貼公示公告的圖片證明)等,復工復產(chǎn)復學(xué)后的推薦單位同時(shí)附《專(zhuān)家評議結果匯總表》(見(jiàn)附件1)和《推薦享受政府特殊津貼人員“六公開(kāi)”監督卡》(見(jiàn)附件2)。綜合報告須加蓋推薦單位公章,并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
(二)加蓋推薦單位、所在單位公章的《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才)》(見(jiàn)附件3)或《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(高技能人才)》(見(jiàn)附件4)的PDF掃描件(2種樣式,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分別填寫(xiě))。
(三)《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才)》(見(jiàn)附件5)和《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(高技能人才)》(見(jiàn)附件6)的EXCEL電子版。
(四)“人社部政府特殊津貼信息采集工具”生成的.RPU格式數據庫文件。信息采集工具可登陸東方智辰網(wǎng)站首頁(yè)(http://rsb.appms.cn/)的“人社部政府特殊津貼”欄對應下載。技術(shù)咨詢(xún)電話(huà):010-83065045、83065046、83065047。
(五)附件材料的PDF掃描件(目錄樣式見(jiàn)附件7,可根據需要調整),內容包括但不限于:身份證;專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū);行政職務(wù)任命文件復印件;獲獎證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)復印件;已發(fā)表的最具代表性的論文或著(zhù)作復印件(著(zhù)作只提供封面和目錄等主要內容);SCI、EI、ISTP、SSCI收錄證明;其他能夠佐證突出貢獻、絕招絕技、先進(jìn)操作技術(shù)方法的證明等。
上述表格可登陸山東省人力資源和社會(huì )保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://hrss.shandong.gov.cn/)“通知公告”欄下載。推薦材料要反映真實(shí)情況,文字要準確、簡(jiǎn)明、寫(xiě)實(shí),有數據例證,突出業(yè)績(jì)貢獻、創(chuàng )新成果和經(jīng)濟、社會(huì )效益。獲獎成果要注明頒獎單位和獲獎時(shí)間、獲獎名稱(chēng)、等級、位次;著(zhù)作、論文要注明出版社、發(fā)表刊物名稱(chēng)及個(gè)人撰寫(xiě)位次,合著(zhù)的要注明本人工作量。
六、有關(guān)要求
(一)提升推薦質(zhì)量。各推薦單位要嚴格選拔條件和推薦標準,加大對推薦材料的審核力度,確保推薦材料與原件、數據庫文件等各項信息真實(shí)一致。對在事業(yè)單位工作的推薦人選要認真審核其崗位聘用及在一線(xiàn)工作情況。涉密材料要進(jìn)行脫密處理。要樹(shù)立科學(xué)評價(jià)導向,堅持德才兼備,杜絕“唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯論文、唯獎項”等傾向,切實(shí)將那些長(cháng)期辛勤工作,在一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高技能工作崗位上取得突出業(yè)績(jì)、作出重要貢獻,且為同行和社會(huì )認可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才選拔上來(lái)。
(二)突出推薦重點(diǎn)。推薦工作要圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、重大基礎科學(xué)研究以及先進(jìn)制造、人工智能、集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步突出需求導向和“高精尖缺”導向。要注重推薦非公有制單位和長(cháng)期扎根基層一線(xiàn)、貧困地區的優(yōu)秀人才,并適當擴大占比。
(三)按時(shí)報送材料。請各推薦單位于4月15日前將每位推薦人選報送材料中的(二)(四)(五)項單立文件夾,按“姓名-推薦單位-所在單位”格式命名,連同(一)(三)項壓縮為一個(gè)文件報送;濟南、青島2市于5月8日前將報送材料中的(一)(三)項以及高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息管理軟件生成的人選一覽表PDF掃描件壓縮為一個(gè)文件報送。報送文件均按照“推薦單位-特貼材料(人數)”格式命名,如“煙臺市人社局特貼材料(5人)”,發(fā)送至省人力資源社會(huì )保障廳人才開(kāi)發(fā)處指定郵箱。逾期報送不予受理。
(四)總結經(jīng)驗。今年是政府特殊津貼制度實(shí)施30周年。作為黨中央、國務(wù)院尊重人才、關(guān)心人才的一項制度性安排,在激勵我國高層次、高技能人才積極投身社會(huì )主義現代化建設事業(yè),營(yíng)造有利于人才成長(cháng)發(fā)展的良好環(huán)境等方面,發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步堅持和完善政府特殊津貼制度優(yōu)勢,改進(jìn)完善下一階段實(shí)施工作,請各推薦單位對政府特殊津貼制度實(shí)施情況進(jìn)行深入總結,包括取得的重要成效經(jīng)驗、配套支持措施、存在的問(wèn)題以及意見(jiàn)建議等??偨Y材料請于3月18日前發(fā)送至郵箱。
聯(lián) 系 人:段永建 程紹明
聯(lián)系方式:0531—82957098
電子郵箱:csmrst@shandong.cn
附件:1. 專(zhuān)家評議結果匯總表
2. 推薦享受政府特殊津貼人員“六公開(kāi)”監督卡
3. 推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(專(zhuān)業(yè)
技術(shù)人才)
4. 推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(高技
能人才)
5.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(專(zhuān)業(yè)
技術(shù)人才)
6.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(高技
能人才)
7.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況附件材料
目錄(樣本)
山東省人力資源和社會(huì )保障廳
2020年3月5日
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