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韓啟德主席在中國科協(xié)九大上的工作報告

訪(fǎng)問(wèn)次數: 發(fā)布時(shí)間:2016-06-01
       各位代表:

  本次大會(huì )的主題是高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,堅定不移地走中國特色社會(huì )主義群團發(fā)展道路,切實(shí)履行為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責定位,全面推進(jìn)開(kāi)放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設,團結帶領(lǐng)廣大科技工作者為決勝全面建成小康社會(huì )、建設世界科技強國創(chuàng )新?tīng)幭?、再立新功?br />
  我受中國科協(xié)第八屆全國委員會(huì )委托,向大會(huì )報告工作,請各位代表審議,并請列席會(huì )議的同志們、朋友們提出意見(jiàn)。

  五年來(lái)的主要工作

  中國科協(xié)“八大”以來(lái),在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,中國科協(xié)高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認真落實(shí)中央關(guān)于群團工作的整體部署和科協(xié)系統深化改革總體要求,堅持“想事干、創(chuàng )新招、強協(xié)調、重實(shí)效”的進(jìn)取精神,團結帶領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng )新和經(jīng)濟建設主戰場(chǎng),堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),全面加強自身能力建設,圓滿(mǎn)完成中國科協(xié)“八大”確定的各項任務(wù),形成了面向未來(lái)的科協(xié)事業(yè)發(fā)展新格局。

  第一,堅決落實(shí)中央重大決策部署,不斷保持和增強科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以改革創(chuàng )新的歷史擔當和攻堅克難的強大勇氣,帶領(lǐng)全黨全國人民奮力開(kāi)拓發(fā)展的新境界,形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰略。中國科協(xié)認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,特別是習近平科技創(chuàng )新思想,自覺(jué)用這一馬克思主義中國化的最新理論成果指導科協(xié)改革發(fā)展實(shí)踐,堅決落實(shí)中央重大決策部署,堅定不移地與以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,不斷在深化改革中保持和增強政治性、先進(jìn)性和群眾性,團結帶領(lǐng)廣大科技工作者堅定不移地聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

  一是強化理論武裝和政治擔當,始終保持正確的政治方向。把深入學(xué)習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神貫穿始終,推動(dòng)科協(xié)系統廣大黨員干部對黨絕對忠誠,堅決在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。與中央文獻研究室聯(lián)合編輯《習近平關(guān)于科技創(chuàng )新論述摘編》,率先在科協(xié)系統組織學(xué)習。中國科協(xié)黨組和主要領(lǐng)導同志多次在《人民日報》《求是》等新聞媒體發(fā)表學(xué)習體會(huì )文章,舉辦青年科技領(lǐng)軍人才國情研修班、科協(xié)八大代表讀書(shū)班,引導科技界把習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神切實(shí)轉化為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的自覺(jué)實(shí)踐。

  二是認真貫徹落實(shí)中央群團工作部署,以時(shí)不我待的精神扎實(shí)推進(jìn)科協(xié)系統深化改革。堅決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見(jiàn)》和中央黨的群團工作會(huì )議精神,印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央群團工作部署 加強和改進(jìn)科協(xié)工作的意見(jiàn)》。深刻認識習近平總書(shū)記指出的群團發(fā)展中存在的“四化”問(wèn)題,堅持突出問(wèn)題導向,推動(dòng)制定《科協(xié)系統深化改革實(shí)施方案》,確保中央關(guān)于群團改革的重大部署及時(shí)落實(shí)到位。

  三是按照中央全面深化改革總體部署,全力推進(jìn)所屬學(xué)會(huì )有序承接政府轉移職能。以強烈的大局意識積極穩妥有序承接政府轉移職能,主動(dòng)配合、積極作為,與有關(guān)部門(mén)密切溝通,在科技評估、技術(shù)標準研制、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認定、國家科技獎勵推薦等方面取得突破性進(jìn)展。堅持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,強化監管,注重建立長(cháng)效機制,有效帶動(dòng)各地方科協(xié)組織承接政府轉移職能工作的全面推進(jìn)。

  四是強化政治引領(lǐng),推動(dòng)科技界率先踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。發(fā)布《科技工作者踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)倡議書(shū)》,引導科技工作者努力做愛(ài)國的公民、敬業(yè)的學(xué)者、誠信的同行、友善的專(zhuān)家。出臺《中國科協(xié)關(guān)于在科技界開(kāi)展“作精神文明表率”活動(dòng)的意見(jiàn)》,號召廣大科技工作者作堅定理想信念的表率、踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的表率、為國創(chuàng )新奉獻的表率、思想道德建設的表率、尊法守法的表率、科學(xué)文化建設的表率,得到科技界積極響應。組織“弘揚科學(xué)道德 踐行‘三個(gè)倡導’奮力實(shí)現中國夢(mèng)”巡回報告活動(dòng),舉辦“科技夢(mèng)?中國夢(mèng)--中國現代科學(xué)家主題展”,推出16期“抗日戰場(chǎng)上的中國科學(xué)家”專(zhuān)欄,實(shí)施“共和國的脊梁--科學(xué)大師名校宣傳工程”,在人民大會(huì )堂舉辦專(zhuān)題節目,大力弘揚我國科學(xué)家的科學(xué)精神和愛(ài)國情懷,社會(huì )反響熱烈。

  五是認真落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設。以“建好科技工作者之家、廣交科技工作者之友”為載體,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅決貫徹落實(shí)中央“八項規定”精神,出臺實(shí)施意見(jiàn),深刻查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,專(zhuān)項整治“庸、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)頑疾。積極支持配合中央巡視組開(kāi)展專(zhuān)項巡視,深入開(kāi)展“三查、三壓、三嚴”系列整改活動(dòng)。突出“以三嚴三實(shí)促忠誠清廉、拼搏實(shí)干”的科協(xié)特色主題,結合貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,認真開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育。深入實(shí)施“黨建強會(huì )計劃”,夯實(shí)組織基礎,學(xué)會(huì )黨組織覆蓋率顯著(zhù)提升。

  第二,以提升學(xué)術(shù)交流服務(wù)層次為突破口,引導廣大科技工作者進(jìn)軍科技創(chuàng )新和經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)成效顯著(zhù)

  一是學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平不斷提高。中國科協(xié)年會(huì )緊扣地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,針對性強,受到各方好評,龍頭作用凸顯。中國電機工程學(xué)會(huì )、中國化工學(xué)會(huì )等的學(xué)術(shù)年會(huì )已經(jīng)成為本學(xué)科領(lǐng)域標志性學(xué)術(shù)支撐平臺。青年科學(xué)家論壇、全國博士生學(xué)術(shù)年會(huì )、新觀(guān)點(diǎn)新學(xué)說(shuō)學(xué)術(shù)沙龍和青年科技創(chuàng )新沙龍等小型前沿高端學(xué)術(shù)會(huì )議影響力持續提升。實(shí)施“中國科技期刊國際影響力提升計劃”,科技期刊影響力和國際化水平穩步提升。

  二是助力創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展邁出新步伐。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)助力工程,在19個(gè)示范市、3個(gè)副省級城市、3個(gè)省、14個(gè)學(xué)會(huì )開(kāi)展試點(diǎn),組織全國學(xué)會(huì )帶動(dòng)科研機構和科技專(zhuān)家圍繞地方經(jīng)濟轉型升級和科技創(chuàng )新需求實(shí)施協(xié)同創(chuàng )新,著(zhù)力打通科技工作者進(jìn)軍科技創(chuàng )新主戰場(chǎng)的通道,得到地方的高度認可和普遍歡迎。

  三是不斷開(kāi)辟服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的新渠道。根據國務(wù)院統一部署,在發(fā)展改革委具體指導下,積極承辦全國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周,獲得圓滿(mǎn)成功。與發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新工作的意見(jiàn)》,形成長(cháng)效機制。與中國郵政儲蓄銀行簽署合作備忘錄,共同探索金融支持科技創(chuàng )新的具體措施。支持學(xué)會(huì )開(kāi)展繼續教育,大力推動(dòng)院士專(zhuān)家工作站建設,組織“一線(xiàn)創(chuàng )新工程師培養”活動(dòng),深入開(kāi)展“講理想、比貢獻”活動(dòng),服務(wù)科技工作者特別是企業(yè)科技工作者的能力不斷提高。

  四是科技助力邊疆和貧困地區發(fā)展的倍增效應初步顯現。與國家民委、中央統戰部等共同實(shí)施援疆援藏科技增效工程,深化科技人才合作機制,拓寬科普援疆援藏的渠道和平臺,提高當地造血能力。開(kāi)展科技扶貧精準推送,以示范基地及龍頭企業(yè)為載體,加大面向農民的實(shí)用技術(shù)供給。充分發(fā)揮農技協(xié)等基層組織的作用,構建新型農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,優(yōu)化獎補機制,服務(wù)現代農業(yè)發(fā)展。

  第三,以科普信息化為龍頭,全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)現跨越式提升

  一是全面落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》。認真履行綱要實(shí)施工作辦公室職責,充分調動(dòng)各方積極性,與地方簽署共建協(xié)議,開(kāi)展綱要實(shí)施情況督查,完成第九次公民科學(xué)素質(zhì)調查,推動(dòng)制定和頒布公民科學(xué)素質(zhì)基準,啟動(dòng)研究中國特色公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展現代化指數。編制《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》并由國辦印發(fā),將全民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內容納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃。舉辦“科學(xué)與中國”院士專(zhuān)家巡講團。編輯出版公民科學(xué)素質(zhì)讀本,出版《知識就是力量》藏文、維文版,多渠道精準推送科學(xué)素質(zhì)教育服務(wù)。

  二是科普信息化建設取得重大突破。以信息化助推科普工作全面創(chuàng )新提升,印發(fā)《中國科協(xié)關(guān)于加強科普信息化建設的意見(jiàn)》,實(shí)施科普信息化建設專(zhuān)項和“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng),打造科普中國品牌,大步推進(jìn)科普內容、表達形式、傳播方式、運營(yíng)管理機制創(chuàng )新。加強與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、百度、騰訊的戰略合作,與中科院、教育部聯(lián)合推動(dòng)科普創(chuàng )作、科普人才培養工作。

  三是中國特色現代科技館體系不斷健全完善。全國92家科技館實(shí)現免費開(kāi)放。中國數字科技館網(wǎng)站注冊用戶(hù)、日均頁(yè)面瀏覽量快速增長(cháng),科普傳播能力顯著(zhù)提升。著(zhù)力加強科普基礎條件建設,中國特色現代科技館體系建設不斷向基層拓展延伸。

  四是主題科普活動(dòng)的品牌效應日益顯現。精心打造升級版全國科普日活動(dòng),線(xiàn)上線(xiàn)下緊密結合,廣泛吸引社會(huì )公眾參與科普活動(dòng)。突出回應公眾關(guān)切和社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,加強各類(lèi)主題的科普活動(dòng)。聯(lián)合教育部開(kāi)展英才計劃,改進(jìn)高??茖W(xué)營(yíng)活動(dòng),精心組織青少年科技創(chuàng )新大賽,成功舉辦全國青少年科技創(chuàng )意大賽。

  第四,服務(wù)黨和政府科學(xué)決策,高水平科技創(chuàng )新智庫建設取得重大進(jìn)展

  一是構建具有科協(xié)特色的科技智庫網(wǎng)絡(luò )。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的部署,加強頂層設計,制定《中國科協(xié)關(guān)于建設高水平科技創(chuàng )新智庫的意見(jiàn)》。按照“小中心、大外圍”的思路,組建中國科協(xié)創(chuàng )新戰略研究院。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設等國家戰略,推動(dòng)特色研究基地建設。依托學(xué)會(huì )聯(lián)合體推進(jìn)專(zhuān)業(yè)研究所建設,開(kāi)放協(xié)作,集成資源,形成網(wǎng)絡(luò )化科技智庫格局。

  二是第三方評估取得突破性進(jìn)展。建立完善創(chuàng )新評估制度,成立以徐匡迪院士為主任的創(chuàng )新評估指導委員會(huì )。高質(zhì)量完成國辦委托的“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”和“基層公共醫療設施建設、使用和管理”政策措施落實(shí)情況評估工作,在社會(huì )各界引起強烈反響。受?chē)铱聘霓k和有關(guān)部委委托,開(kāi)展職稱(chēng)制度改革和事業(yè)單位高層次人才收入分配激勵機制政策落實(shí)情況評估、863計劃績(jì)效評估、國家重點(diǎn)科研基地評估等,品牌效應正在形成,第三方評估工作對智庫建設的引領(lǐng)作用逐步凸顯。圍繞重大科技發(fā)展前沿,開(kāi)展創(chuàng )新力評估,構建以科學(xué)創(chuàng )造力、技術(shù)創(chuàng )新力、產(chǎn)業(yè)競爭力為核心的國家創(chuàng )新力評價(jià)系統。

  三是一批重大決策咨詢(xún)成果對戰略政策的制定提供了有力支撐。提出建設產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新共同體、加快京津冀協(xié)同發(fā)展的建議,積極配合發(fā)展改革委聯(lián)合推進(jìn)。針對科技成果轉化法律問(wèn)題,提出建立法律框架下的容錯糾錯機制的建議,保護科技工作者從事科技成果轉化的積極性。圍繞機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、“一帶一路”建設、貴州草海治理、京津冀霧霾治理、國內外科技領(lǐng)軍人才發(fā)展狀況等重大問(wèn)題深入調研,扎實(shí)開(kāi)展科技工作者狀況調查。深入實(shí)施學(xué)會(huì )決策咨詢(xún)資助計劃,支持各地科協(xié)開(kāi)展科技思想庫建設試點(diǎn)工作,形成了一批高質(zhì)量決策咨詢(xún)建議。

  第五,深入開(kāi)展建家交友活動(dòng),不斷創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)科技工作者的機制

  一是打造網(wǎng)上科技工作者之家。按照更加貼近科技工作者的要求,構建信息交流、政策服務(wù)、傾聽(tīng)訴求的網(wǎng)上工作平臺,打造中國科協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中國科技工作者之家、科普中國三大服務(wù)平臺,建立“科協(xié)改革進(jìn)行時(shí)”微平臺,面向科技工作者和社會(huì )公眾提供高效服務(wù)。

  二是大力宣傳基層一線(xiàn)優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng )新團隊。會(huì )同中宣部等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強科技宣傳工作的意見(jiàn)》。扎實(shí)推進(jìn)老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(cháng)資料采集工程,累計開(kāi)展420余位老科學(xué)家的采集工作。推出趙忠賢、高福等一批優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng )新團隊,以“鄉村情?科技夢(mèng)”和“企業(yè)一線(xiàn)創(chuàng )新力量”為主題,推選出100位優(yōu)秀農村基層科技工作者和103位優(yōu)秀企業(yè)基層科技工作者,面向基層一線(xiàn)科技人員的宣傳工作進(jìn)一步加強。

  三是啟動(dòng)實(shí)施青年人才托舉工程。支持所屬學(xué)會(huì )探索創(chuàng )新青年科技人才的選拔機制、培養模式和評價(jià)標準,首批遴選182名年齡在32歲以下、具有較大發(fā)展潛力的“小人物”,連續3年給予穩定支持,引導基層一線(xiàn)青年科技工作者在科研黃金期心無(wú)旁鶩、潛心工作,打造國家高層次科技創(chuàng )新人才后備隊伍。

  四是改革完善獎勵體系。按照中央有關(guān)部署和要求,參與推進(jìn)院士制度改革工作。積極推進(jìn)科協(xié)獎勵體系改革,重點(diǎn)突出對科技人物的獎勵,設立“全國杰出科技人才”獎、“中國優(yōu)秀青年科技人才”獎。

  五是著(zhù)力加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設。針對學(xué)術(shù)論文“撤稿事件”果斷亮劍,聯(lián)合教育部等六部委,牽頭制定《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準”》。制定《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導意見(jiàn)》并由國辦印發(fā)。聯(lián)合教育部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于準確把握科技期刊在學(xué)術(shù)評價(jià)中作用的若干意見(jiàn)》。配合中央改革辦,開(kāi)展深化科技評價(jià)導向改革研究工作。會(huì )同教育部、中科院、社科院、工程院、自然科學(xué)基金會(huì )持續深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設宣講教育。

  第六,拓展國際民間科技交流的渠道,推進(jìn)開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新邁上新平臺

  一是成功舉辦世界機器人大會(huì )。以“協(xié)同融合共贏(yíng),引領(lǐng)智能社會(huì )”為主題,聯(lián)合工信部、北京市政府共同舉辦2015世界機器人大會(huì ),產(chǎn)生廣泛影響。積極搭建在創(chuàng )新前沿主導國際合作的平臺,成功舉辦國際天文學(xué)聯(lián)合會(huì )第28屆大會(huì )等一系列大型國際科技會(huì )議,全國學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)活動(dòng)的國際化元素不斷增強。

  二是海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設成效顯現。依托深圳前海、上海自貿區、武漢光谷、蘇州等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)密集區,建設海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,打造具有引才引智、創(chuàng )業(yè)孵化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障等功能的國際化綜合性創(chuàng )業(yè)平臺,吸引各類(lèi)海外高端人才來(lái)華創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。以民辦非企方式培育出以深圳光啟研究院等為代表的一批新型科研機構。深入實(shí)施“海智計劃”,成立“海歸創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟”,加強聯(lián)系和吸引海外人才力度。

  三是不斷提升我國科技界的國際話(huà)語(yǔ)權。支持我國科學(xué)家參加重要國際學(xué)術(shù)會(huì )議和國際組織活動(dòng),900余人在國際民間科技組織中擔任各類(lèi)職務(wù)。與有關(guān)部委聯(lián)合做好國際民間科技組織人才培養和推送工作。鼓勵支持相關(guān)學(xué)會(huì )主動(dòng)參與、承辦、發(fā)起國際科學(xué)計劃。會(huì )同教育部、人社部、財政部等部門(mén),做好加入《華盛頓協(xié)議》準備工作,推動(dòng)我國工程教育國際互認。

  第七,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,大力加強自身建設

  一是以領(lǐng)導機構和機關(guān)改革為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)科協(xié)系統深化改革。提高科協(xié)領(lǐng)導機構中基層一線(xiàn)科技工作者代表比例,建立兼職副主席輪流定期駐會(huì )制度和選拔一名掛職書(shū)記處書(shū)記駐會(huì )工作制度。強化服務(wù)基層導向,將17個(gè)所屬事業(yè)單位壓減至15個(gè),重組設立企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)中心、全國“雙創(chuàng )”服務(wù)中心、農村技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng )新戰略研究院、國際科技交流中心、培訓和人才服務(wù)中心。擴大中國科協(xié)機關(guān)與學(xué)會(huì )、地方科協(xié)的人員雙向掛職交流規模與范圍。

  二是改革學(xué)會(huì )治理結構和治理方式開(kāi)局良好。實(shí)施學(xué)會(huì )能力提升專(zhuān)項,穩定支持學(xué)會(huì )發(fā)展,獲得顯著(zhù)成效。建立優(yōu)勝劣汰的學(xué)會(huì )動(dòng)態(tài)調整機制。指導18個(gè)學(xué)會(huì )聯(lián)合成立中國科協(xié)生命科學(xué)學(xué)會(huì )聯(lián)合體,其他幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)會(huì )聯(lián)合體正在籌建中,社會(huì )反響良好。重構學(xué)會(huì )的理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、監事會(huì )和辦事機構,試行理事會(huì )聘任秘書(shū)長(cháng)制,推動(dòng)秘書(shū)長(cháng)職業(yè)化。

  三是推動(dòng)科協(xié)組織向基層延伸,擴大有效覆蓋。按照“六個(gè)哪里”的要求,加強科協(xié)基層組織建設。聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué)??茀f(xié)工作的意見(jiàn)》,支持有關(guān)省市建立“高??茀f(xié)聯(lián)合會(huì )”,推動(dòng)建立全國高??茀f(xié)聯(lián)盟。與農業(yè)部聯(lián)合出臺《關(guān)于支持農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )開(kāi)展農技社會(huì )化服務(wù)的意見(jiàn)》,鼓勵支持鄉鎮依托農技站建立鄉鎮科普協(xié)會(huì ),打造農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )2.0版。與國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強國有企業(yè)科協(xié)組織建設的意見(jiàn)》,著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)(園區)科協(xié)組織建設。

  四是加強干部隊伍建設,充分激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情。堅持以事業(yè)發(fā)展凝聚人才、培養人才,燃燒干事創(chuàng )業(yè)打拼熱情。深化干部選拔制度改革,優(yōu)化干部隊伍結構,嚴格選人用人程序,切實(shí)提高選人用人公信力,干部滿(mǎn)意度大幅度提高,對科協(xié)事業(yè)發(fā)展的向心力顯著(zhù)增強,機關(guān)作風(fēng)和政治生態(tài)明顯轉變。加強面向基層和學(xué)會(huì )工作人員的培訓,增強履職能力。

  各位代表,同志們!

  過(guò)去的五年,是科協(xié)工作在繼承中發(fā)展、在落實(shí)中提升、不斷開(kāi)拓創(chuàng )新的五年,也是科協(xié)事業(yè)發(fā)展空間不斷拓展、成就輝煌的五年。這些成績(jì)的取得,是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結果,是各級黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界大力支持、密切配合的結果,凝結了廣大科技工作者和科協(xié)系統廣大干部職工的拼搏、智慧和汗水。黨中央、國務(wù)院對科協(xié)工作高度重視,習近平、李克強等中央領(lǐng)導同志多次對科協(xié)工作作出重要批示。中央書(shū)記處每年聽(tīng)取科協(xié)工作匯報,并提出明確要求。李源潮同志多次聽(tīng)取科協(xié)匯報,直接領(lǐng)導、具體指導了多項工作的開(kāi)展,使我們深受鼓舞,倍感振奮。在此,我謹代表中國科協(xié)第八屆全國委員會(huì ),并以本次大會(huì )的名義,向黨中央、國務(wù)院,向各級黨委政府、各有關(guān)部門(mén)、人民團體和社會(huì )各界表示衷心感謝!向廣大科技工作者和科協(xié)工作者致以崇高敬意!

  回顧5年來(lái)的工作,我們深刻體會(huì )到:

  --堅持黨的領(lǐng)導、牢牢把握正確政治方向,是科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證??茀f(xié)是黨領(lǐng)導下的人民團體,必須保持和增強政治性、先進(jìn)性和群眾性,必須把學(xué)習貫徹中央重大決策部署貫穿始終,必須把自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導、團結服務(wù)科技工作者、依法依章程開(kāi)展工作有機統一起來(lái),堅定不移地走中國特色社會(huì )主義群團發(fā)展道路,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨的建設,嚴明政治紀律,強化政治擔當,不斷夯實(shí)黨在科技界的執政基礎。

  --堅持以鮮明的問(wèn)題導向推進(jìn)全面深化改革,是科協(xié)事業(yè)持續發(fā)展的強大動(dòng)力。完成黨中央對科協(xié)提出的新任務(wù)新要求,提升對創(chuàng )新發(fā)展的支撐能力,更廣泛地聯(lián)系廣大科技工作者,不斷保持和增強科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,必須始終樹(shù)立以問(wèn)題為導向的改革思維,下大力氣解決科協(xié)組織與科技工作者聯(lián)系不親不緊的突出問(wèn)題,破除聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機制障礙,真正從思想上做到對科技工作者的團結凝聚,以工作手段信息化、組織體系網(wǎng)絡(luò )化、治理方式現代化促進(jìn)開(kāi)放型、樞紐型、平臺型組織建設,不斷為科協(xié)事業(yè)的持續發(fā)展注入強大動(dòng)力。

  --堅持把學(xué)會(huì )工作作為主體工作,是科協(xié)進(jìn)軍科技創(chuàng )新和經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)的重要組織保障。促進(jìn)科學(xué)技術(shù)繁榮,助力創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,必須夯實(shí)學(xué)會(huì )這一聯(lián)系科技工作者的組織基礎,以推動(dòng)學(xué)會(huì )治理方式和治理結構現代化為突破口,全面釋放學(xué)會(huì )的發(fā)展活力,使之成為學(xué)術(shù)交流的重要平臺、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新的重要紐帶,真正成為國家創(chuàng )新體系的重要組成部分。

  --堅持“想事干、創(chuàng )新招、強協(xié)調、重實(shí)效”的進(jìn)取精神,是科協(xié)事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要經(jīng)驗。發(fā)揮科協(xié)的群團組織優(yōu)勢,在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中樹(shù)立科協(xié)的地位,就必須緊緊圍繞中心,確立科協(xié)事業(yè)發(fā)展的重心,謀劃轉型升級的方向;就必須以更加銳意進(jìn)取的改革精神,創(chuàng )造性地提出新機制、新思路、新手段;就必須以更加開(kāi)放的理念,善于協(xié)同,主動(dòng)配合,贏(yíng)得黨委政府的信任和支持;就必須以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),踏石留印,虛功實(shí)做,追求一流實(shí)績(jì)。

  這些經(jīng)驗來(lái)源于過(guò)去五年的持續探索和奮力實(shí)踐,是未來(lái)五年科協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的寶貴財富。展望未來(lái),科協(xié)事業(yè)面臨著(zhù)更加繁重和光榮的任務(wù)。我們清醒地認識到,全面履行黨中央國務(wù)院賦予我們的重要職責,滿(mǎn)足廣大科技工作者和人民群眾的殷切期盼,科協(xié)各項工作尚有明顯差距,改革發(fā)展任重道遠。主要表現在:機關(guān)化行政化問(wèn)題仍不同程度地廣泛存在,與科技工作者聯(lián)系不親不緊的問(wèn)題依然突出,在發(fā)展中保持和增強政治性、先進(jìn)性和群眾性仍面臨不小挑戰。能力不足問(wèn)題凸顯已成為支撐引領(lǐng)創(chuàng )新發(fā)展的明顯短板。學(xué)會(huì )發(fā)展不均衡,治理體系和治理方式落后嚴重制約學(xué)會(huì )主體作用的發(fā)揮??茀f(xié)組織體系不健全,特別是基層組織薄弱的局面亟待扭轉。未來(lái)五年,加快突破這些瓶頸制約,關(guān)系到科協(xié)事業(yè)的持續健康發(fā)展,必須以時(shí)不我待的精神在全面深化改革中加以解決。

  各位代表,同志們!

  我們正處于決勝全面建成小康社會(huì )、建設創(chuàng )新型國家的關(guān)鍵時(shí)期。在日趨激烈的國際競爭中,創(chuàng )新發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。站在實(shí)現中華民族偉大復興的歷史關(guān)頭,我們比任何時(shí)候都需要發(fā)揮科技創(chuàng )新的重要作用。國家興亡、匹夫有責。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,建設世界科技強國,實(shí)現民族復興,首要是科技工作者的天賦人責!

  縱觀(guān)當今世界,科技浪潮風(fēng)起云涌,學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展千帆競進(jìn)、百舸爭流,不斷形成具有根本性的群體性突破。宇宙演化、粒子奧秘、生命起源、意識之謎等重大科學(xué)領(lǐng)域的探索日漸深化,不斷開(kāi)辟人類(lèi)認知世界、認識自身的新視野。學(xué)科間交叉融合的廣度深度前所未有,跨界創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新層出不窮,引發(fā)科研范式和創(chuàng )新模式的重大變化,為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起持續注入強勁動(dòng)力。蓄勢待發(fā)的變革浪潮,正加速推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)力新的飛躍發(fā)展,重塑?chē)野l(fā)展和綜合國力競爭的動(dòng)能和格局。創(chuàng )新強則國富強,創(chuàng )新競爭根本上成為人才之爭、體系之爭。

  新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流恰與我國發(fā)展動(dòng)力轉換和經(jīng)濟轉型升級同頻共振,為我們開(kāi)啟了一個(gè)重要的戰略窗口期,機遇難得、形勢逼人。能否積極順應和有效駕馭這次潮流,乘勢而上,攸關(guān)國家興衰未來(lái),決定著(zhù)我國在未來(lái)世界新格局中的戰略主動(dòng)。必須清醒地看到,我國雖已成為科技大國,但同建成創(chuàng )新型國家、建設世界科技強國的宏偉目標相比,我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變,科技基礎仍然薄弱,科技創(chuàng )新能力特別是原創(chuàng )能力還有很大差距,大個(gè)頭經(jīng)濟中存在的“阿喀琉斯之踵”已成為我國發(fā)展的心頭之憂(yōu),創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲備遠遠不夠,產(chǎn)業(yè)還處于全球價(jià)值鏈中低端,事關(guān)國家安全和產(chǎn)業(yè)競爭的核心技術(shù)自給不足成為供給側的最大短板。在攸關(guān)民族未來(lái)命運的歷史關(guān)頭,我們決不可重蹈曾與多次科技和產(chǎn)業(yè)變革失之交臂、痛失發(fā)展機遇的歷史覆轍!

  經(jīng)過(guò)長(cháng)期的努力奮斗,我國的科技事業(yè)快速發(fā)展,在基礎科學(xué)和前沿技術(shù)、戰略高技術(shù)等關(guān)系國家安全和綜合國力競爭的眾多領(lǐng)域不斷取得重大突破,科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生改善的支撐作用不斷增強,一些領(lǐng)域實(shí)現了由跟跑向并跑甚至領(lǐng)跑的轉變,科技人力資源總量已突破8100萬(wàn),科技體制改革深入推進(jìn),創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境不斷改善,大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展,奠定了我們在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng )新發(fā)展的強大基礎。特別是以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠矚,科學(xué)把握世界發(fā)展大勢,以強大的創(chuàng )新自信,堅定不移走中國特色自主創(chuàng )新道路,鮮明提出五大發(fā)展理念,把創(chuàng )新發(fā)展擺在首位,把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,人才資源作為支撐發(fā)展的第一資源,把科技創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置,頂層設計創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,繪就了新時(shí)期建成創(chuàng )新型國家、向世界科技強國目標邁進(jìn)的宏偉藍圖。這是黨中央對國家發(fā)展和民族復興的歷史宣言,是賦予廣大科技工作者的千鈞重任!

  實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展,是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一次深刻變革,是跨越“中等收入陷阱”的必然選擇,是全面建成小康社會(huì )的必由之路。黨中央和習近平總書(shū)記對廣大科技工作者賦予重任、寄予厚望。我們必須以強大的歷史擔當,緊緊抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,以實(shí)現中華民族偉大復興為己任,勇立創(chuàng )新變革的時(shí)代潮頭,瞄準建設世界科技強國目標,堅定敢為天下先的志向,堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng )新,在獨創(chuàng )獨有上下功夫,在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列,掌握全球科技競爭先機。聚焦供給側結構性改革,破解創(chuàng )新發(fā)展科技難題,加強科技供給,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,自覺(jué)肩負起第一動(dòng)力和第一資源作用,攻堅克難、創(chuàng )新?tīng)幭?,努力當好建設世界科技強國的排頭兵,在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下,奮力奪取全面建成小康社會(huì )的偉大勝利,為建成創(chuàng )新型國家、向世界科技強國邁進(jìn)建功立業(yè)!

  未來(lái)五年的工作建議

  科協(xié)是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,是國家推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量,必須以更大的作為廣泛團結起8100萬(wàn)科技工作者,匯聚起推動(dòng)國家創(chuàng )新發(fā)展、建設世界科技強國的強大力量。2015年,是科協(xié)事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的重要一年。黨中央從執政興國、推進(jìn)國家治理能力和治理體系現代化的戰略高度,頂層設計科協(xié)改革發(fā)展工作。習近平總書(shū)記兩次主持中央全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議,研究科協(xié)改革發(fā)展工作,中央書(shū)記處多次研究科協(xié)改革工作。2016年3月11日,中央印發(fā)《科協(xié)系統深化改革實(shí)施方案》,明確了科協(xié)組織新時(shí)期改革發(fā)展的路線(xiàn)圖和時(shí)間表。習近平總書(shū)記在本次大會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà),吹響了向世界科技強國進(jìn)軍的號角,賦予科技工作者更加光榮偉大的使命,對新時(shí)期科協(xié)組織創(chuàng )新發(fā)展提出明確具體的要求。廣大科協(xié)工作者要充分認識黨中央對我們寄予的深切厚望,切實(shí)擔負起自我革新、加快發(fā)展的艱巨任務(wù),緊密?chē)@服務(wù)科技工作者、服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的核心任務(wù),以工作手段信息化、組織體系網(wǎng)絡(luò )化、治理方式現代化,扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放型、樞紐型、平臺型組織建設,永葆政治性、先進(jìn)性、群眾性,真正成為黨領(lǐng)導下團結聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體、提供科技類(lèi)公共服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì )組織、國家創(chuàng )新體系的重要力量。

  未來(lái)五年,各級科協(xié)及所屬團體要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局,全面落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責定位,推動(dòng)開(kāi)放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設,團結引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng )新,組織開(kāi)展創(chuàng )新?tīng)幭刃袆?dòng),短板攻堅爭先突破、前沿探索爭相領(lǐng)跑、轉化創(chuàng )業(yè)爭當先鋒、普及服務(wù)爭做貢獻,真正成為黨領(lǐng)導下團結聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體,成為科技創(chuàng )新的重要力量,為決勝全面建成小康社會(huì )、建設世界科技強國建功立業(yè)。

  第一,強化對科技工作者的團結引領(lǐng),更好引導廣大科技工作者與黨同心同德。一是加強對科技界的思想政治引領(lǐng),組織科技工作者深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,全面領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新理念新思想新戰略,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信和制度自信。二是引導科技工作者率先踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),大力宣傳優(yōu)秀科學(xué)家、杰出科技人才的先進(jìn)事跡和愛(ài)國情懷,繼續實(shí)施好老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(cháng)資料采集工程,扎實(shí)推動(dòng)“共和國的脊梁--科學(xué)大師名校宣傳工程”,突出對基層、一線(xiàn)和青年科技人才的宣傳,展示科技工作者的突出貢獻和感人事跡,弘揚創(chuàng )新精神,激發(fā)科技工作者的愛(ài)國之情、報國之志、強國之行,鼓勵科技人員樹(shù)立創(chuàng )新自信,弘揚“安、專(zhuān)、迷”的精神。三是針對科技工作者普遍關(guān)切的重大問(wèn)題,加強調查研究,結合科技工作者隊伍結構和思想狀況新變化,有針對性地做好思想政治和服務(wù)工作,積極為科技工作者排憂(yōu)解難,更好的引導科技工作者與黨同心同德。

  第二,以拓展科技工作者成長(cháng)成才通道為著(zhù)力點(diǎn),充分激發(fā)和釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛力。一是著(zhù)眼于培養后備科技領(lǐng)軍人才,深入實(shí)施“青年人才托舉工程”,發(fā)揮學(xué)會(huì )和學(xué)會(huì )聯(lián)合體的同行舉薦作用,重點(diǎn)資助32歲以下青年科技人才自主選題開(kāi)展原創(chuàng )性研究,及時(shí)總結經(jīng)驗,擴大支持范圍。加大托舉工程與國家自然科學(xué)基金和重點(diǎn)研發(fā)計劃的對接,形成對青年人才職業(yè)成長(cháng)接續支持的重要平臺。二是著(zhù)眼于培養符合一線(xiàn)需求的適用人才,擴大學(xué)會(huì )面向科技工作者開(kāi)展繼續教育的覆蓋面,開(kāi)展企業(yè)創(chuàng )新方法培訓、知識產(chǎn)權巡講,積極組織引導企業(yè)一線(xiàn)科技人員立足技術(shù)創(chuàng )新實(shí)踐,干中學(xué)、用中學(xué)。三是著(zhù)眼于提升我國科技界的國際影響力和話(huà)語(yǔ)權,推薦我國優(yōu)秀科學(xué)家有組織、有計劃地進(jìn)入國際科技組織領(lǐng)導層,在重要國際組織中發(fā)揮更加積極的作用,構建民間對外科技人文交流新格局。四是著(zhù)眼于改進(jìn)創(chuàng )新人才表彰舉薦機制,擴大同行專(zhuān)家推薦渠道,以“全國杰出科技人才”獎、“中國優(yōu)秀青年科技人才”獎為重點(diǎn),探索設立“杰出工程師”等具有廣泛公信力和社會(huì )影響力的獎項,形成全國學(xué)會(huì )、地方科協(xié)、社會(huì )力量廣泛參與的多元化、多層次科技人物獎勵體系。落實(shí)院士制度改革要求,突出學(xué)術(shù)導向,嚴格標準程序,做好院士候選人推薦(提名)工作。五是著(zhù)眼于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境,推動(dòng)落實(shí)好《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導意見(jiàn)》,建立學(xué)術(shù)不端行為獨立調查機制,加強科研誠信建設,構建科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設宣講教育長(cháng)效機制。

  第三,搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺,促進(jìn)科技繁榮發(fā)展。一是聚焦科技發(fā)展前沿,搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺,優(yōu)化學(xué)術(shù)會(huì )議結構,以互聯(lián)網(wǎng)思維深化學(xué)術(shù)交流方式創(chuàng )新,使面對面的學(xué)術(shù)交流和依托互聯(lián)網(wǎng)的線(xiàn)上交流相互補充,提高學(xué)術(shù)交流的實(shí)效。二是積極推動(dòng)科技評價(jià)導向改革,用好第三方評估手段,發(fā)揮學(xué)會(huì )的優(yōu)勢,深化科技體制改革,破除束縛和阻礙創(chuàng )新的體制機制障礙,促進(jìn)學(xué)術(shù)環(huán)境的顯著(zhù)優(yōu)化,為提升原始創(chuàng )新能力做出貢獻。三是實(shí)施精品科技期刊工程,打造一批具有一定國際影響力的知名科技期刊,支持辦好一批專(zhuān)業(yè)高端科技期刊,辦好一批面向行業(yè)和社會(huì )的應用型科技期刊,辦好一批面向公眾的科學(xué)普及類(lèi)期刊。四是健全學(xué)術(shù)發(fā)布制度,定期面向社會(huì )發(fā)布學(xué)科發(fā)展系列研究報告,明確科技創(chuàng )新的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展趨勢,促進(jìn)學(xué)科資源開(kāi)放共享,引導學(xué)科發(fā)展。五是支持全國學(xué)會(huì )與地方學(xué)會(huì )加強聯(lián)系,對地方學(xué)會(huì )業(yè)務(wù)活動(dòng)提供指導,面向地方學(xué)會(huì )會(huì )員聯(lián)合舉辦小型前沿專(zhuān)題研討班、培訓班,幫助地方科技工作者拓展視野、把握前沿。

  第四,助力創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,帶領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)。一是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)助力工程,以促進(jìn)區域發(fā)展轉型升級為目標,以中小企業(yè)為重點(diǎn),廣泛動(dòng)員組織學(xué)會(huì )參與創(chuàng )新驅動(dòng)助力工作,支持企業(yè)開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研究,形成進(jìn)軍經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)的標志性行動(dòng)。及時(shí)總結成功經(jīng)驗,推出一批創(chuàng )新驅動(dòng)優(yōu)秀示范典型,加大對地方科協(xié)的指導力度,打造助力工程地方支撐樞紐,提高對創(chuàng )新鏈上下游的整合能力。二是著(zhù)力促進(jìn)科技成果轉移轉化,以促進(jìn)科技工作者向企業(yè)轉移技術(shù)成果或創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為重點(diǎn),發(fā)揮促進(jìn)成果轉移轉化的紐帶作用,建立中國科協(xié)創(chuàng )新驅動(dòng)科技成果轉化服務(wù)中心,支持在條件成熟的創(chuàng )新驅動(dòng)示范市設立金融扶持機制,促進(jìn)郵儲銀行與學(xué)會(huì )開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,與中國保監會(huì )、中國人保集團共同推進(jìn)科技保險機制建設。三是助力大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,落實(shí)《關(guān)于共同推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新工作的意見(jiàn)》,打造“雙創(chuàng )活動(dòng)周”品牌,探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”公共服務(wù)模式,加快建設“雙創(chuàng )”在線(xiàn)平臺,建設全國雙創(chuàng )服務(wù)中心,促進(jìn)資源整合,推動(dòng)解決創(chuàng )新資源碎片化孤島問(wèn)題。持續開(kāi)展“講、比”活動(dòng)和全國基層評選表彰活動(dòng)。四是與發(fā)展改革委共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新共同體建設,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等國家發(fā)展戰略,加大協(xié)同創(chuàng )新力度。五是大力推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設,充分發(fā)揮海歸創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟作用,吸引動(dòng)員更多海外優(yōu)秀人才和團隊來(lái)華創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。推動(dòng)在港澳地區建立離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,探索兩岸四地創(chuàng )新人才協(xié)同創(chuàng )業(yè)新模式。加強與國際主要對口組織的交流合作,建立雙邊科學(xué)家高層戰略對話(huà)機制。六是開(kāi)展科技精準扶貧,會(huì )同國家扶貧辦協(xié)調科技界積極參與科技支撐脫貧攻堅工作,在實(shí)用科技成果開(kāi)發(fā)、農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、專(zhuān)業(yè)農技人員培訓等方面,集中力量做好一批有影響、有帶動(dòng)作用的示范項目。以革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區等為重點(diǎn),強化對科技薄弱地區的精準扶持。

  第五,以建立普惠共享的現代科普體系為切入點(diǎn),全力開(kāi)創(chuàng )公民科學(xué)素質(zhì)提升的新局面。以推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》實(shí)施為主線(xiàn),以科普信息化為核心,著(zhù)力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”等六大工程,全方位創(chuàng )新科普理念和服務(wù)模式,形成聯(lián)合協(xié)作的全社會(huì )科普大格局,實(shí)現我國科普發(fā)展和公民科學(xué)素質(zhì)達到創(chuàng )新型國家水平的目標。一是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設工程,匯聚各方力量打造“科普中國”品牌,深入實(shí)施科普信息化建設專(zhuān)項,建設科普服務(wù)云,采用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,搭建面向學(xué)會(huì )和地方科協(xié)的科普資源集成共享平臺,提升優(yōu)質(zhì)科普內容供給能力和精準服務(wù)水平。二是實(shí)施科普創(chuàng )作繁榮工程,推動(dòng)設立國家科普創(chuàng )作基金,重點(diǎn)支持科幻創(chuàng )作,設立國家科幻獎項,舉辦中國國際科幻節,推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng )新。三是實(shí)施現代科技館體系提升工程,建設虛擬現實(shí)科技館,推動(dòng)實(shí)體科技館建設,完善流動(dòng)科普設施,建設科技館標準體系及協(xié)同機制,大幅提升科技館的覆蓋面和利用率。四是實(shí)施科技教育體系創(chuàng )新工程,推動(dòng)完善青少年科技教育模式,拓展校外青少年科技教育渠道,為具有科學(xué)潛質(zhì)的青少年未來(lái)從事科研事業(yè)創(chuàng )造條件和機會(huì )。五是實(shí)施科普傳播協(xié)作工程,促進(jìn)科研活動(dòng)和科普工作的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)傳統科普媒體與新興媒體的深度融合。六是實(shí)施科普惠民服務(wù)拓展工程,開(kāi)展好全國科普日等重點(diǎn)科普活動(dòng),發(fā)揮基層科普行動(dòng)計劃的示范引領(lǐng)作用,聯(lián)合文化部在全國開(kāi)展“科普文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),大力提升基層科普服務(wù)能力。

  第六,以建設高水平科技創(chuàng )新智庫為抓手,為黨和政府科學(xué)決策提供強有力支撐。一是著(zhù)力發(fā)揮第三方評估對智庫建設的支撐引領(lǐng)作用,圍繞國家科技創(chuàng )新戰略、規劃、政策、人才、項目、基地、制度等的實(shí)施效果、社會(huì )影響,開(kāi)展持續評估,推出雙創(chuàng )政策落實(shí)情況評估報告、國家創(chuàng )新力評估報告、優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境任務(wù)落實(shí)評估報告等一批標志性成果。二是著(zhù)力加強對科技前沿、創(chuàng )新前沿的戰略研判,主動(dòng)把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢,緊緊圍繞信息、能源、材料、生命科學(xué)創(chuàng )新前沿,加強前瞻研判。三是著(zhù)力完善科技創(chuàng )新智庫體系建設,按照現代院所制度要求做實(shí)做強中國科協(xié)創(chuàng )新戰略研究院,依托學(xué)會(huì )聯(lián)合體建設一批專(zhuān)業(yè)研究所,依托地方科協(xié)建設一批區域研究基地,拓展智庫對外交流合作渠道,推進(jìn)智庫人才隊伍建設,努力建設創(chuàng )新引領(lǐng)、國家倚重、社會(huì )信任、國際知名的高端科技智庫。四是著(zhù)力強化智庫的政策服務(wù)功能,建立科技政策數據庫,實(shí)現政策信息共享;加強對政策工具的深入解讀,面向不同的科技工作者群體提供咨詢(xún)服務(wù);面向科技工作者和企業(yè)關(guān)注的現實(shí)問(wèn)題,有針對性地推動(dòng)出臺相關(guān)政策;加強與新聞媒體的戰略合作,依托科技創(chuàng )新服務(wù)云平臺、科技傳播中心、科技工作者狀況調查站點(diǎn)體系,提高政策的精準推送能力。五是著(zhù)力打造智庫品牌,堅持開(kāi)放和前沿導向,辦好“中國創(chuàng )新50人論壇”、“中國科技政策論壇”等活動(dòng),深度挖掘學(xué)術(shù)會(huì )議資源,積極參與立法咨詢(xún),完善人民團體協(xié)商機制,加快智庫成果轉化。

  第七,全面落實(shí)《科協(xié)系統深化改革實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現代化。一是改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機制,建設網(wǎng)上科技工作者之家,開(kāi)展網(wǎng)上“建家交友”活動(dòng)。推動(dòng)科協(xié)組織向高校、研究院所、園區、企業(yè)和農村延伸,建設全國科協(xié)基層組織網(wǎng),拓寬基層一線(xiàn)科技工作者聯(lián)系渠道。出臺加強縣級科協(xié)工作的意見(jiàn)。二是深化學(xué)會(huì )治理結構和治理方式改革,全面推進(jìn)會(huì )員結構、辦事機構、人事聘任、治理結構、管理方式改革,提升學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力,從根本上解決凝聚力不夠、活力不強、組織松散等突出問(wèn)題,真正把學(xué)會(huì )做實(shí)做強做好。建立優(yōu)勝劣汰的學(xué)會(huì )動(dòng)態(tài)調整機制。在總結生命科學(xué)學(xué)會(huì )聯(lián)合體經(jīng)驗的基礎上,繼續推進(jìn)清潔能源、軍民融合、信息等領(lǐng)域學(xué)會(huì )聯(lián)合體的建設工作。三是按照中央全面深化改革總體部署,擴大有序承接政府轉移職能試點(diǎn)工作,進(jìn)一步服務(wù)政府職能轉變和簡(jiǎn)政放權改革,拓寬學(xué)會(huì )參與公共科技服務(wù)渠道,引導學(xué)會(huì )積極參與政府購買(mǎi)服務(wù)市場(chǎng)競爭,及時(shí)對承接政府轉移職能的學(xué)會(huì )進(jìn)行風(fēng)險評估,為科技工作者搭建更加廣闊的工作平臺。四是在全國學(xué)會(huì )和地方科協(xié)開(kāi)展深化改革試點(diǎn)工作,注重學(xué)會(huì )改革和機關(guān)改革、科協(xié)系統上下改革的聯(lián)動(dòng),形成系統效應。

  第八,堅持黨的領(lǐng)導,全面加強科協(xié)組織自身建設。一是突出和增強科協(xié)組織的政治性。堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設特別是黨風(fēng)廉政建設,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,引導科協(xié)系統干部職工牢固樹(shù)立政治意識,堅定政治立場(chǎng),嚴守政治紀律和政治規矩,筑牢思想道德防線(xiàn),切實(shí)擔負起團結帶領(lǐng)廣大科技工作者聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治任務(wù)。二是加強學(xué)會(huì )黨建工作,建設強有力的學(xué)會(huì )黨組織,明確學(xué)會(huì )黨組織功能定位,改革工作機制,推動(dòng)學(xué)會(huì )黨組織切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用。在學(xué)會(huì )理事會(huì )層面開(kāi)展黨建試點(diǎn)工作,探索學(xué)會(huì )聯(lián)合設立黨組織,確保學(xué)會(huì )始終堅持正確政治方向。積極推動(dòng)在科協(xié)設立科技社團黨工委,探索科協(xié)黨組領(lǐng)導學(xué)會(huì )黨的工作的新機制,有效擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。精心設計學(xué)會(huì )黨建活動(dòng)方式和內容,打造黨建強會(huì )活動(dòng)品牌。三是持續推進(jìn)科協(xié)系統作風(fēng)建設,打造一支思想作風(fēng)優(yōu)良、勇于改革進(jìn)取、善于攻堅克難的干部隊伍,形成干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

  各位代表、同志們!

  創(chuàng )新是中華民族最深沉的稟賦,是科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的源泉所在。國家需要、人民要求始終是引領(lǐng)科協(xié)組織不斷前行的動(dòng)力和指南。處于新的歷史起點(diǎn),在全面深化改革的強勁推動(dòng)下,科協(xié)事業(yè)已迎來(lái)繁榮發(fā)展的春天。我們相信,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,全體科協(xié)工作者一定能夠秉持剛健日新的改革精神,團結奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng )科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,團結凝聚起8100萬(wàn)科技工作者的智慧和力量,為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!
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